單車的核能

4月29日，國務院新聞辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，河北省有關負責同道介紹了相關情況。

黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次到河北考核，發表主要講話、作出主要唆使。河北省委副書記、省長王正譜說，河北堅決落實習近平總書記主要唆使精力，緊緊掌握高質量發展這個重要任務和構建新發展格式這個戰略任務，完全準確周全貫徹新發展理念，加速建設經濟強省、漂亮河北。

2023年河北地區生產總值增長5.5%，本年一季度增長5.6%，重要指標穩中有升、堅持傑出態勢。

推進創新驅動發展，優化營商環境

鋼鐵、裝備制造等傳統產業提質增效，生物醫藥、電子信息等新興產業不斷壯年夜，空天信息和衛星互聯網等未來產業加速布局……近年來，河北深刻實施創新驅動發展戰略，盡力使科技創新這個“關鍵變量”轉化為高質量發展的“最年夜增量”，在推進創新驅動發展中闖出新門路。

王正譜說，河北堅持把科技創新作為發展新質生產力的焦點要素，強化企業創新主體位置，推動研發價格加計扣除等政策在河北應享盡享。

瞄準高端化、智能化、綠色化標的目的，推動傳統產業改革晉陞。“自2022年起，鋼鐵行業先行試水，啟動7個重點行業環保績效創A，工藝裝備、環境管理程度年夜幅晉陞，推廣了低碳冶金、潔凈鋼冶煉等先進技術，鋼鐵企業含‘新’量明顯晉陞。”河北省委常委、常務副省長張成中說。

向科技創新要動力，讓新興產業跑出“加快度”。河北實施戰略性新興產業融會集群發展行動，重點支撐生物醫藥、電子信息、新動力汽車等9個產業集群，重點培養新資料、平安應急裝備、現代中醫藥等8個產業集群，促進戰略性新興產業由集聚向集群發展。

讓未來產業盡快“生根發芽”、茁壯成長，河北依托算力優勢，鼎力發展先進計算、人工智能等未來產業，還將加速布局空天信息、綠色氫能等產業。

河北堅持抓營商環境，連續兩年將優化營商環境作為“新春第一會”主題。推動一切涉企和平易近生領域審批事項集中進進政務服務年夜廳，創新打造“惠企利平易近政策通”平臺，深刻實施招投標“雙盲”評審改造。“優化營商環境只要進行時，沒有完成時。”河北省副省長趙年夜春表現，本年將強力推進“高效辦成一件事”，不斷進步要素支撐程度，深刻開展晉陞執法質量行動。

推進京津冀協同發展，高標準高質量建設雄安新區

首批疏解的4家包養網央企總部、4所高校雄安校區建設周全提速；北京援建的雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區、雄安宣武醫院“三校一院”開學開診；雄安新區中關村科技園掛牌運行……雄安新區已進進年夜規模建設與承接北京非首都效能疏解并重階段，任務重心已轉向高質量建設、高程度治理、高質量疏解發展并舉。

“7年來，雄安新區從無到有、從藍圖到實景，一個步驟一個腳印，一年一個臺階，正在向高程度現代化城市奮力邁進。”王正譜說，“下一個步驟，將緊緊掌握新區的初心任務，著力打造創新之城、魅力之城、未來之城。”

京津冀協同發展戰略實施10年來，河北緊緊牽住疏解北京非首都效能這個“牛鼻子”，在對接京津、服務京津中加速發展本身。截至今朝，河北已累計承接京津轉進基礎單位4.3萬家。

持續推進重點領域率先衝破。“軌道上的京津冀”加快構成；京津冀環保聯防聯控聯治力度持續加年夜，空氣質量年夜幅度改良；“京津研發、河北轉化”協同創新體系不斷完美，2023年河北吸納京津技術合同成交額達810億元，是2014年的12倍。包養行情

加速推動重點區域一體化發展。河北加速建設廊坊北三縣與北京市通州區一體化高質量發展現范區，在潮白河兩岸推進產業鏈、供應鏈、創新鏈深度融會。鼎力推進年夜興國際機場臨空經濟區建設，持續優化治理體制，摸索跨區域一體化發展新門路。

不斷釋放惠及蒼生的協同紅利。京津冀社保卡“一卡通”在政務服務、社保、就醫等部門領域通用共享，三地推動203項政務服務事項“同事同標”，涉企經營事項所有的實現“跨省通辦”。“接下來，我們將加速推進公共服務共建共享，不斷讓三地群眾享用到更多協同發展紅利。”張成中說。

周全綠色轉型，推進配合富饒

“傑出的生態環境是最普惠的平易近生福祉。”王正譜說，這幾年，河北樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，盡力在推進周全綠色轉型中實現新衝破。

統籌推進壓能、減煤、治企、抑塵、控車、增綠，河北打好藍天、碧水、凈土保衛戰。2023年全省PM2.5均勻濃度38.6微克/立方米，比2014年降落57.6%，優良天數達245天。白洋淀水質穩定堅持在Ⅲ類，“華北之腎”效能加速恢復。

堅持山川林田湖草沙一體管理，河北開展南方防沙帶建設、京津風沙源管理，實施燕山、太行山等生態管理工程，加年夜礦山修復力度，包養網推進年夜規模國土綠化。

依托傑出的生態環境，河北聚力打造文旅brand，“這么近，那么美，周末到河北”已成為一張亮麗手刺。“近幾年，我們加速構建文旅融會、全域全季旅包養網游發展格式。”河北省副省長金暉說，將繼續實施游玩包車免費通行、“樂游京津冀一碼通”等政策，鼎力支撐引客進冀。

河北連續多年滾動實施20項平易近生工程，進步教導、社保、養老、醫療等公共服務程度。2018年起，累計開工棚戶區改革79.6萬套、老舊小區改革13463個，啟動城中村改革1341個；實施農村生涯水源江水置換工程，全省南水北調受水區近3000萬農村居平易近喝上引江水……

往年炎天，包養網河北遭受罕見洪澇災害。通過預撥付補償救助資金、預賠付保險資金等，河北盡心盡力抓好災后恢復重建。往年完成修繕加固和新建農房16.5萬多戶，剩余的2.16萬戶新建農房本年進冬前將所有的建成。受損學校、衛生院、養老院已完成修復重建90%以上，本年年末前將所有的落成。

新華社巴黎5月5日電　綜述丨中法人文一起配合成長合法當時

新華社包養記者喬本孝　唐霽

中法人文一起配合成長論壇系列運動4日在法國巴黎舉辦。與會兩國人士表現，本年是中法建交60周年，也是中法文明游玩年，同時對法國來說仍是奧運年，兩國加大力度人文一起配合成長合法當時。

法國公民議會法中友愛小組主席阿洛澤說：“‘60年’在中國文明中有豐盛內在，信任法中下一個甲子加倍出色。”

論壇時代舉行了“守正立異　承前啟後——慶賀中法建交60周年圖片展”。與會人士經由過程60張展覽圖片，回想60年間中法政治來往、經濟一起配合、人文交通等方面的可貴剎時和出色故事。

一幅幅汗青記憶，令法中友協結合會主席阿蘭·拉巴感歎。“我投身法中交通工作快45年了，圖片展浮現的不少事務，我都切身經過的事況過，也為曾盡一份心力覺得知足。”

與會人士指出，中法人文交通積厚流光，表現出同等、互鑒、對話、包涵的文明不雅。包養平臺推舉

法國漢學家雷米·馬修說，進修中國文明的法國人不只僅限于漢學家。他援用孔子名句“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”，表現人文交通讓“兩國國民分送朋友了快活”。

“曩昔20年，我從未中止與中國藝術家交往，我們的關系歷來都是協調的，彼此尊敬、懂得、包涵，激起分歧的藝術表達情勢。”法國藝術家之家包養協會主席雷米·阿龍說：“兩國建交60周年契機下，這種友愛關系將更上一層樓。”

本年是中法文明游玩年。巴黎第七區副區長約瑟亞娜·戈德得知中國向法國國民供給簽證方便，很想往中國游玩。戈德說：“奧運會100年后重回巴黎，又恰逢法中慶賀建交60周年，本年將是我們成長人文交通的傑出契機。”

本次論壇時代還發布了《中國式古代化成長之路》智庫陳述。法國國際題目專家讓-皮埃爾·帕日表現：“古代化成長不只要東方式的‘單一形式’。我們需求在雙贏與彼此尊敬的基本上，構建人類命運配合體。”

一些與會中方代表也從各自範疇動身，談起中國新成長為世界供給的新機會。

南邊電網無限義務公司董事劉啟宏表現，南邊電網為包含法國企業在內的外資企業供給了優質用電周遭的狀況，還經由過程國際一起配合與交通，不竭為世界各地帶來中國式古代化的成長機會。

廈鎢新動力資料無限公司董事長楊金洪表現，廈鎢與法方貿易伙伴往年5月宣布在法國建立新動力合夥企業，助力法國綠色動力轉型。

威海廣泰空港裝備股份無限公司董事長、總司理李文軒表現，威海廣泰在電動化空港空中設備制造上具有豐盛經歷，正連續以新質生孩子力為包含歐洲在內的全球伙伴供給加倍進步前輩乾淨的處理計劃。

主論壇之后，還舉辦了“機會中國·對話法蘭西”沙龍研究會。郭章龍是錄像網站嗶哩嗶哩的一名博主，他在研究會上分送朋友了本身在法國創業開設連鎖刀削面館的故事，表現在社交媒體上的點滴記載，拉近了中法平易近間友情，愿持續在法國講好中國故事。

中法人文一起配合成長論壇由新華社結合中國駐法國年夜使館、法國陽獅團體配合主辦，主題為“深化人文交包養網流 弘揚‘中法精力’”。中法兩國當局官員，結合國機構、國際組織代表，國際主流媒體、智庫擔任人以及兩國文明、企業界人士等約250人餐與加入論壇。

新華社北京2月7日電　題：春運十變

新華社“新華視點”記者何磊靜、丁非白、李杰

本年為期40天的春運中，預計有90億人次出行。包養網

熙來攘往間，春運的點滴故事、趕路人的記憶碎片，都折射出時代巨變。對流動中國的“節奏”變化，不少人深有感觸。

從綠皮車到動車“陸地艦隊”，從泡面、饅頭到“舌尖上的中國”，從“摩托年夜軍”到自駕新動力汽車……變化的春運，印證著時代的程序，映照著人們不變的團圓情愫。

【一變】出行：從一天一夜坐綠皮車到“打個高鐵”回家

年近五旬的夏軍在北京任務，每到年末，攜家帶口回上海郊區與怙恃親戚團聚，成了貳心中一年夜念想。在他記憶中，從北京到上海，曾經要坐22小時的綠皮車。“人擠人，滋味熏得頭痛，有個處所落腳就很慶幸。”

2011年6月，京滬高鐵開通運營，京滬時空距離縮短至5小時內。

截至2023年末，鐵路營業里程達15.9萬公里，此中高鐵4.5萬公里。四通八達的路況網連接城市與鄉村，一次又一次鐵路年夜提速，讓春運回家路越來越近。

一年夜早，夏軍和家人從地鐵站出來到北京南站，有條不紊通過安檢進站、候車。11點29分，他們抵達上海站，一家人打上車準備歸去吃團圓午飯。

拼版照片：上圖為2000年春運期間，在深圳打工的重慶乘客在廣州火車站乘火車返鄉（新華社記者壯錦攝）；下圖為2024年1月26日，搭客在G10次高鐵車廂內舞動龍年裝飾（新華社記者王翔攝）。

【二變】購票：從辛勞“跑斷腿”得手機“點一點”

“一票難求”，是游子春運記憶中廣泛的苦惱。

年過六旬的李永輝還記得當年春運搶票的“瘋狂”場景：在火車站、代售點，冷風刺骨中，等候購票的搭客烏壓壓一片，從三更一向比及天亮。

從堪稱“爺爺輩兒”的硬紙板票，到后來計算機打印紅色軟紙票，售票速率從幾分鐘壓縮到幾十秒。2012年春運，互聯網售票周全奉行，乘客購票從辛勞“跑斷腿”轉變為mobile_phone“點一點”。

窗口、網絡、電話等多種渠道的購票矩陣，以及更人道化的購票方法，滿足分歧年齡段的訴求，也疏散了購票人群。

為了到湖北武漢的女兒家過年，李永輝嘗試了“候補購票”效能。本年春運，鐵路部門對12306候補購票效能進行了優化升級，進一個步驟進步候補購票勝利率。

拼版照片:上圖為2003年1月20日，搭客們在位于廣州市黃沙年夜道的一家倉庫中的臨時售票處購買車票（新華社記者周文杰攝）；下圖為2019年1月22日，在呼和浩特火車東站，搭客將車票放在智能機器人眼前掃碼獲取乘車信息（新華社記者彭源攝）。

【三變】行李：從“年夜包小包”到“輕裝上陣”

甘肅天水是東南地區勞務輸出年夜市，近年來年均組織勞務輸轉超70萬人。每年春運期間，天水站、天水南站就會涌進冷冷清清的人群。

天水站負責安檢的鐵路職工陳雄洵記得，剛任務那會兒，務工人員出行重要是“三年夜件”：背著年夜累贅、肩扛蛇皮袋、手提塑料桶。

“那時安檢任務量很是年夜。”陳雄洵說，搭客行李粗笨復雜，鋪蓋卷、鍋碗瓢盆、瓜果熟食，紛歧而足，需求每件仔細檢查，搭客取下背上也不便利，影響安檢進站、上車下車的效力。

現在，拉個皮箱、背個書包漸漸成為常態。從“年夜包小包”到“輕裝上陣”，陳雄洵留意到，人均安檢效力至多也晉陞了2倍。

拼版照片：上圖為2006年1月14日，在廣州火車站廣場，搭客肩扛行李準備進站乘車（新華社記者劉年夜偉攝）；下圖為2024年1月26日，一名帶著孩子的搭客在深圳北站站臺上車（新華社記者梁旭攝）。

【四變】候車：從拖家帶口“打地鋪”到喝著咖啡逛商舖

“慢點慢點，別踩著我！”

年過五旬的蘇州市平易近劉根榮回憶早年春運，腦中總蹦出“打地鋪被人踩”的畫面。

走進當下的蘇州火車站，幾乎不見搭客席地而坐。有人刷mobile_phone和家人視頻聊天，有人在“書噴鼻驛站”翻閱報刊，有人在特產商舖左挑右選，有人在領取自助下單的咖啡……

“現包養網價錢在，候車環境年夜紛歧樣了。”長期在蘇州站任務的潘玲說。在多地火車站，不少候車室化身特點“商業街”。在北京站，不僅有老字號和潮牌，還能買到中歐班列運回的跨境商品。

拼版照片：上圖為1993年1月12日，北京火車站開始進進春運岑嶺，搭客在排隊進站（新華社記者唐召明攝）；下圖為2020年1月10日，搭客在南京南站內布置的“幸福小康拍照館”攝影紀念（新華社記者季春鵬攝）。

【五變】檢票：從人工打孔到“一秒過閘”

年夜連站客運車間值班站長劉曉云已在車站任務20余年。

“剛任務時，每名檢票員都配了把小鉗子，搭客出示車票后，要仔細核對車次、每日天期等信息，然后在票的一側剪一個小口。”

春運客流年夜，在服務臺任務的她常往檢票口幫班。劉曉云說，那時剪一張票要四五秒，至多要提早半小時檢票，搭客早早就得來排長隊。

2007年4月，動車組周全上線投進運營，中國開始邁進“高鐵時代”；接著發布磁介質車票，只需將車票插進自動檢票機，幾秒即可完成驗票。

2011年6月起，“刷成分證進站”的無票時代來臨，帶著成分證就能直接進站。

往年，年夜連站、年夜連北站對檢票閘機進行升級，增添護照、港澳通行證識別效能。搭客通過速率年夜年夜晉陞，實現“一秒過閘”。劉曉云說，現在每個檢票口只需一兩人引導，動車檢票時間也縮短到開車前15分鐘。

拼版照片：上圖為2006年1月14日，搭客在北京站通過人工檢票進站（新華社記者李文攝）；下圖為2017年1月13日，一名搭客在廣州南站親身經歷應用人臉識別系統驗票驗證進站（新華社記者梁旭攝）。

【六變】餐飲：從“泡面饅頭”到品嘗“舌尖上的中國”

“忍一忍，吃完火車上這頓，就吃團圓飯了。”

在南京客運段列車長顏晨的春運記憶里，坐綠皮車返鄉最難熬的，除了沒地睡覺，就是沒啥可吃。“那會兒餐車還是燒煤加熱的，盒飯剛起賣就被搶購一空。一到飯點，茶水爐前排起長隊，車里都是泡面味。”

自帶泡面、饅頭，就著榨菜、熱水就是一頓飯，這是曾經春運火車上的“標配”；那聲“泡面飲料礦泉水，花生瓜子八寶粥”也成為一代人的回憶。

“以前是吃飽就行，現在是‘舌尖上的中國’。”顏晨說。

他值乘的G7584次列車天天都要售賣上百份“定制套餐”，搭客可以在mobile_phone上一鍵挑選地鍋雞、獅子頭等處所美食。到站后，熱氣騰騰的飯菜就送到了座位。

據上海華鐵搭客服務無限公司介紹，2023年該公司冷鏈、熱鏈餐食銷售達1505萬份，“長三角一小時熱鏈圈”已初步構成。

拼版照片：上圖為2011年1月21日，在廣東首趟外來務工人員專列L160次列車上，一位乘客在喂孩子吃便利面（新華社記者郭晨攝）；下圖為2024年1月17日，乘務員在K212/209次列車餐車上展現盒飯套餐（新華社記者黃宗治攝）。

【七變】如廁：從不敢喝水到衛生間物品一應俱全

改造開放后，鐵路春運人數敏捷上升。1979年的春運，鐵路搭客人次初次破億，客流迎來飛躍式上漲。

沈陽客運段客運三隊車隊長趙澤強任務已40余年。第一次跟車時，他最年夜的感觸感染就是，“上廁所最麻煩”。

綠皮車時代的春運，車廂里人擠人。“不到三平方米的小衛生間里，也站著五六個人。”

現在，高鐵動車的衛生間有了質的飛躍。

趙澤強說，現在的動車衛生間里，感應式沖水的洗手池、洗手液、紙巾等一應俱全，被譽為“金鳳凰”的復興號還有更寬敞的無障礙廁所。那種“只能潤喉、不敢喝水”的拮據早已成為歷史。

拼版照片：左圖為1994年春運期間，在濟南鐵路局“棚代客”列車上，乘務員在向乘客講解臨時搭建的簡易廁所應用留意事項（新華社發）；右圖為2017年1月12日，在蘭州鐵路局銀川客運段增開的銀川發往北京的臨時搭客列車上，乘務人員在清潔車上的衛生間（新華社記者彭昭之攝）。

【八變】自駕：從摩托車年夜軍到新動力車登場

浩浩蕩蕩的“鐵騎年夜軍”曾是春運中一幕牽動人心的場景。

珠三角地區的繁華離不開數以千萬計的外埠打工者。歲末年終難回家，“千里走單騎”便成了老鄉們的選擇。頂風冒雨騎行十幾個小時，只為那一份團圓的熱看。數據顯示，最岑嶺時從廣東返鄉的“鐵騎年夜軍”規模超100萬人。

“看似瀟灑，其實為省錢嘛，危險又辛勞。”來自廣西的胡斌說，本身曾是鐵騎一員，前兩年改坐高鐵加年夜巴，本年則自駕新動力車回家。

在江蘇蘇州打工的王慶同樣選擇自駕新動力車回徐州老家過年。數據顯示，本年春運約有72億人次自駕出行。

“鐵騎年夜軍”逐漸退場，更多“綠色軍團”已在路上。

拼版照片：上圖為2013年2月2日，在福建務工的董日旭帶著家人騎摩托車前往江西老家過年（新華社發）；下圖為2020年1月15日，董日旭開著他新買的汽車，準備和家人開車返鄉過年（新華社記者魏培全攝）。

【九變】帶娃回家：從出行不易到溫熱歸途

沈陽站漂亮服務臺任務人員寇麗已任務20多年。

以往，獨自帶娃出行的母親們很是不易：一邊拿著粗笨行李，一邊還要單手抱娃。碰到這種情況，寇麗都會主動上前幫忙。最辣手包養網的是碰到需求哺乳的母親，客運員要臨時找個私密性好的房間，在門口守著。

2016年，關于加速推進母嬰設施建設的指導意見發布，包養網提出到2020年末，一切應設置裝備擺設母嬰設施的公共場所和用人單位基礎建成標準化的母嬰設施。

在北京，截至2018年11月底，公共場所設立母嬰關愛室數量近400個，機場、重要火車站設置裝備擺設率達100%。

沈陽站的候車室也有了“母愛十平方”溫馨小屋。溫奶器、微波爐、紙尿褲及接送站一條龍，更多有溫度、人道化的設施和服務，讓寶媽們的歸途多了一份熱意。

本年，氣球玩具、圖書游戲……廈門始發開往部門標的目的的高鐵列車專門設置了“遛娃艙”包養網心得，緩解帶娃家庭的焦慮，也為孩子供給更多空間與不受拘束。

從童趣滿滿的母嬰收拾臺到一路有愛的無障礙車廂，更多人群的需求已被“看見”。

拼版照片:上圖為1995年春運期間，在廣州火車站，來自四川的“打工妹”趕早乘火車回家過年（新華社記者陳學思攝）；下圖為2020年1月10日，在重慶西站紅巖服務站的兒童游樂園內，志愿者曾念紅（右）陪同候車的小伴侶畫畫（新華社記者劉潺攝）。

【十變】旅途：從“單向回家過年”到“哪里都是團圓”

假如說過往更多是“千辛萬苦也要回家過年”，吃大年夜飯看春晚，有老有小、有說有笑；現在則更多有游有賞、有逛有買。“游子變游客”逐漸成為春節新風尚。

同程觀光發布的2024年春節觀光趨勢預測報告顯示，“北上看雪”和“南下避冷”成為春節假期關鍵詞。

“游玩過年挺好！還能開眼界長見識。”來自吉林的曹美鳳和老伴訂好機票，和在南京任務的女兒相約赴海南過年，還準備在當地“買買買”一番。“我的春節，我做主”，個性實足的年輕人，也正在從頭設定“新年俗”“新年味”。

時代更迭、春運嬗變。從“有錢沒錢回家過年”到“此心安處是吾鄉”，春運背后折射出城市化進程的改變，團圓的情勢也在斗轉星移間悄然變化。

“只需家人在一路，哪里都是團圓。”曹美鳳說。

拼版照片：上圖為1993年春運期間，搭客在北京火車站排隊進站（新華社記者唐召明攝）；下圖為2024年1月28日，搭乘搭座公益“慢火車”6063次列車前去寶成鐵路秦嶺站欣賞雪景的搭客在車內合影（新華社記者張博文攝）。

習近平總書記在黨的二十年夜報告中指出，扎實推進配合富饒，完美分派軌制，構建初度分派、再分派、第三次分派協調配套的軌制體系。這為我們指明了在周全建設社會主義現代化國家新征程中邁向配合富饒的目標任務、改造舉措和政策取向。

從完美分派軌制上促進配合富饒

（一）配合富饒是中國特點社會主義的本質請求。第一，配合富饒是馬克思主義的一個基礎目標。馬克思主義以實現人類束縛、促進每個人不受拘束而周全發展為己任，期盼生產力的發展使社會財富的一包養網價錢切源泉都充足涌流，期盼沒有工農、城鄉、腦體差別的社會，預見未來社會生產將以一切人的富饒為目標。第二，配合富饒是自古以來我國國民的一個基礎幻想。早在2000多年前，先賢即提出“年夜道之行也，全國為公”的年夜同思惟，后來的思惟家又屢次對年夜同社會提出設想，反應了中華平易近族對一個繁榮、富饒、公平、同等社會的美妙幻想。第三，配合富饒是中國共產黨最基礎主旨的體現。平易近之所看，政之所向。實現全體國民配合富饒，反應了國民對美妙生涯的向往，體現了以國民為中間的發展思惟，體現了中國共產黨人的初心和任務，體現了誠心誠意為國民服務的黨的最基礎主旨。第四，配合富饒是中國式現代化的一個主要特征。新中國成立后，毛澤東同道提出把我國建設成為社會主義的現代化強國的目標和配合富饒的概念。改造開放后，鄧小平同道指出，社會主義的本質，是束縛生產力，發展生產力，消滅剝削，打消兩極分化，最終達到配合富饒。新時代以來，習近平總書記指出，中國式現代化是全體國民配合富饒的現代化。

（二）促進全體國民配合富饒既是一項長期任務又是一項現實任務。第一，周全建成小康社會為促進配合富饒創造了傑出條件。在社會主義反動和建設時期，我國樹立起獨立的比較完全的工業體系和國平易近經濟體系。在改造開放和社會主義現代化建設新時期，我國實現了從生產力相對落后到經濟總量躍居世界第二的歷史性衝破，實現了國民生涯從溫飽缺乏到總體小康、奔向周全小康的歷史性跨越。黨的十八年夜以來，我國經濟發展均衡性、協調性、可持續性明顯增強，黨領導國民打贏了脫貧攻堅戰，歷史性地解決了絕對貧困問題，在中華年夜地上周全建成了小康社會。2021年，我國國內生產總值達到114萬億包養網元、人均國內生產總值達到1.2萬美元，標志著我國社會生產力、綜合國力、國民生涯程度躍上新臺階，為推進配合富饒打下了堅實基礎。第二，我國已經到了扎實推進配合富饒的歷史階段。進進新時代，我國社會重要牴觸轉化為國民日益增長的美妙生涯需求和不服衡不充足的發展之間的牴觸，經濟社會結構加速調整變化，高速增長轉向高質量發展，對扎實推進配合富饒提出了新的請求。第三，實現配合富饒是經濟社會發展的宏偉目標。實現全包養網心得體國民配合富饒是一個長期的歷史過程，伴隨周全建設社會主義現代化國家的全過程，必須納進國平易近經濟和社會發展長遠規劃，深刻研討分歧階段的現代化和配合富饒目標，分階段循序漸進。

（三）扎實推動配合富饒必須完美分派軌制。軌制問題更帶有最基礎性、全局性、穩定性和長期性，分派軌制是促進配合富饒的基礎性軌制。要在全國國民配合奮斗把“蛋糕”做年夜做好的基礎上，通過公道的軌制設定，把“蛋糕”切好分好，堅持按勞分派為主體、多種分派方法并存，構建初度分派、再分派、第三次分派協調配套的軌制體系。第一，完美分派軌制是促進配合富饒的必定請求。生產決定分派，分派反感化于生產。改造開放以來，我國初步樹立了社會主義市場經濟分派軌制，無力地促進了經濟發展和居平易近支出進步。1979—2021年，我國國內生產總值年均增長9.2%，居平易近人均可安排支出年均增長8.2%，此中農平易近人均可安排支出年均增速快于城鎮居平易近0.6個百分點。但分派領域不服衡的問題依然比較凸起。只要完美分派軌制，才幹進一個步驟調動廣年夜勞動者生產積極性、更好發揮人力資源和人力資本的感化、持續擴年夜國內需求特別是居平易近消費需求，構建公道分派格式。第二，完美分派軌制是堅持和完美中國特點社會主義軌制的主要內容。分派軌制具有基礎性和能動性。完美分派軌制，有利于堅持和完美社會主義基礎經濟軌制、社會主義市場經濟體制以及統籌城鄉的平易近生保證軌制。同時，堅持“兩個絕不動搖”，堅持私有制為主體、多種一切制經濟配合發展，又有利于更好地發揮分派對生產、暢通、消費和投資的促進感化，從而為推進國家管理體系和管理才能現代化筑牢基礎。第三，完美分派軌制是發揮多層次分派協調配套軌制感化的主要舉措。初度分派、再分派、第三次分派既彼此區別，又彼此聯系。初度分派是基礎，是促進配合富饒的主要途徑，要健全生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制；再分派是保證，是促進配合富饒的主要手腕，要完美當局對支出分派進行調節的機制；第三次分派是補充，是促進配合富饒的輔助方法，要樹立社會自愿參與公益慈悲事業的機制。三個層次分派的機制彼此協調、彼此配套，依法依規運行，有利于有用市場、有為當局、有愛社會相結合，扎實推進配合富饒。

發揮好初度分派的基礎性感化

（一）進步發展的均衡性、協調性、包涵性。國民的幸福生涯是奮斗出來的，配合富饒要靠勤勞聰明來創造。要把推動高質量發展放在首位，構成人人參與的發展環境，厚植配合富饒的物質基礎。第一，促進人的周全發展。要維護社會公正正義，避免社會階層固化，暢通向下流動通道，促進機會公正，為國民進步受教導水平、增強發展才能創造加倍普惠公正的條件，進步全社會就業創業和創新創造才能，鼓勵勤勞致富。第二，健全城鄉融會發展體制機制。要堅持以城帶鄉、以工促農，鞏固拓展脫貧攻堅結果，周全推進鄉村振興，對易返貧生齒加強監測、及早干預，確保不發生規模性返貧和新的致貧。開拓鄉村特點產業發展等增收渠道，使更多農平易近勤勞致富。加強農村基礎設施和公共服務體系建設，保證農平易近基礎生涯條件。完美新型城鎮化戰略，促進農平易近工融進城市。第三，健全區域協調發展體制機制。要深刻實施區域協調發展戰略、區域嚴重戰略，加年夜對欠發達地區的支撐力度，增強欠發達地區自我發展才能。建設好浙江配合富饒示范區。第四，強化行業發展的協調性。要加速壟斷行業改造，營造公正競爭的市場環境，讓均勻利潤率規律發揮感化。要發揮企業促進協調發展的能動性，鼓勵、支撐和引導企業與金融機構增添環境、社會、管理（ESG）投資。

（二）進步居平易近支出和勞動報酬比重。今朝，我國住戶部門可安排支出占國平易近可安排總支出的比重約為60%，勞動者報酬占國平易近可安排總支出的比重約為50%，有待進步。要堅持居平易近支出增長和經濟增長基礎同步、勞動報酬進步與勞動生產率進步基礎同步，構建體現效力、促進公正的支出分派體系。第一，盡力進步居平易近支出在國平易近支出分派中的比重。要通過擴年夜就業和進步就業質量增添勞動者支出，拓展服務業、中小微企業、勞動密集型企業、知識和技巧密集型企業就業空間，包養網價錢穩定新就業形態、靈活就業人員就業增收，幫助高校畢業生、農平易近工等重點群體就業增收。第二，進步勞動報酬在初度分派中的比重。要堅持多勞多得，著重增添勞動所得。完美勞動者工資決定、公道增長和付出保證機制，健全最低工資標準調整機制，完美農平易近工欠薪管理長效機制。健全國有企業市場化薪酬分派機制和科技創新薪酬分派激勵機制，改造完美體現崗位績效和分級分類治理的事業單位薪酬軌制，落實并完美公務員工資正常調整機制。完美勞動爭議調解仲裁機制，健全勞動關系協商協調機制。

（三）擴年夜中等支出群體。今朝，我國中等支出家庭生齒占總生齒的比重為30%多，晉陞空間較年夜。要增添低支出者支出，著力進步中等支出家庭生齒比重。第一，高校畢業生是無望進進中等支出群體的主要方面。要進步高級教導質量，做到學有專長、學有所用。第二，技術工人應成為中等支出群體的主要組成部門。要加年夜技巧人才培養力度，進步技術工人工資待遇，吸引更多勞動者參加技術工人隊伍。第三，中小微企業和個體工商戶從業者是創業致富的主要群體。要完美營商環境，促進穩定經營增收。第四，進城農平易近工是中等支出群體的主要來源。要深化戶籍軌制改造，解決好農業轉移生齒住房、醫療、教導、社保等問題。要公道進步基層公務員和基層企事業單位職工的工資待遇。

（四）完美按要素分派政策軌制。實行勞動、資本、地盤、技術、治理、知識、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，有利于進步效力效益、推動創新發展和轉型升級。要健全各類生產要素由市場決定報酬的機制，拓展和創新支出分派方法。第一，拓寬財產性支出渠道。要從農村地盤、金融資產進手，摸索通過地盤、資本等要素應用權和收益權增添中低支出群眾要素支出，多渠道增添城鄉居平易近財產性支出。深化農村地盤軌制改造，賦予農平易近加倍充足的財產權益。有序推動農村宅基地出租、流轉、典質，摸索實現已進市農村集體地盤與國有地盤同地同權，摸索農村集體經濟收益分派向當地低支出困難群體傾斜。推動資本市場穩定安康發展，豐富居平易近可投資金融產品，完美上市公司分紅激勵機制。促進房地產市場持續安康發展，支撐居平易近公道擁有住房資產。第二，增添技術、治理和知識要素支出。要鼓勵合適條件的企業用足用好股權、期權等東西激勵科研人員等焦點人才。完美職務科技結果轉化激勵政策，健全科研人員職務發明結果權益分送朋友機制。第三，構建數據要素收益分派機制。要積極培養數據市場并健全數據價值實現機制，科學界定數據要素權屬，摸索樹立公道分派數據要素收益的方式軌制，促進數字紅利共享。

加年夜稅收、社會保證、轉移付出等的調節力度

（一）完美稅收調節機制。稅收是國家財政的重要來源，也是支出分派的調節利器。第一，優化稅制結構。要健全處所稅、直接稅體系，進步直接稅比重，增強稅收對支出分派的調節感化。第二，完美個人所得稅軌制。要健全綜合與分類相結合的個人所得稅軌制，完美專項附加扣除范圍和標準，優化個人所得稅稅率結構。第三，完美消費、財產等方面稅收。要加年夜消費環節稅收調節力度，積極穩妥推進房地產稅立法和改造，摸索樹立與數字經濟發展相適應的稅收軌制。第四，完美稅收征管。要深化稅收征管束度改造，健全天然人稅費服務與監管體系，晉陞稅收監管才能。

（二）促進基礎公共服務均等化。這是促進配合富饒的主要途徑。要盡力而為、實事求是，進步基礎公共服務和社會保證才能，慢慢實現人均基礎公共服務均等化。第一，完美低支出生齒保證服務。要慢慢健全生涯救助和專項救助軌制，加速縮小社會救助城鄉標準差異，慢慢進步城鄉最低生涯保證程度，完美社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤聯動機制。第二，促進教導公正。要加年夜普惠性人力資本投進，推動義務教導優質平衡發展和城鄉一體化，有用減輕困難家庭教導負擔。第三，完美養老和醫療保證體系。要慢慢縮小職工與居平易近、城市與農村籌資和保證待遇差距，慢慢進步城鄉居平易近基礎養老金程度，加速優質醫療資源擴容和區域平衡布局。第四，完美住房供應和保證體系。要堅持租購并舉、因城施策，完美長租房政策，擴年夜保證性租賃房供給，重點解決好新市平易近住房問題。第五，完美公共文明服務體系。要不斷滿足國民群眾多樣化、多層次、多方面精力文明需求，促進國民精力生涯配合富饒，加強促進配合富饒輿論引導，營造傑出輿論氛圍。

（三）加年夜轉移付出。這是促進區域協調發展的主要東西。2022年中心對處所轉移付出規模近9.8萬億元，比2021年增添約1.5萬億元，感化明顯。第一，完美財政轉移付出軌制。要繼續增添財政轉移付出，縮小區域人均財政收入差距，慢慢實現重要按常住生齒進行平衡性轉移付出，增強基層公共服務保證才能。加年夜對口聲援和幫扶任務力度。第二，優化轉移付出結構。要明確中心和處所財政事權與收入責任，穩定進步普通性轉移付出比重，進步平衡性轉移付出在普通性轉移付出中的比重。第三，強化轉移付出治理。要進步轉移付出項目實施的精準性，進步轉移付出資金應用效力，促進轉移付出軌制化、規范化。

（四）規范支出分派次序。這是打消分派不公、避免兩極分化的主要辦法。第一，保護符合法規支出。要保護勞動和要素支出，保護居平易近財產，保護產權和知識產權，保護并調動企業家積極性。第二，調節過高支出。要加強反壟斷和反不正當競爭，規范資天性所得治理，規范財富積累機制，通過個人所得稅、消費稅、財產稅等加強對高支出的調節。清算規范分歧理支出，管理分派亂象，公道縮小行業支出分派差距。第三，取締不符合法令支出。堅決遏制權錢買賣，堅決打擊內幕買賣、操縱股市、財務造假、偷稅漏稅等獲取不符合法令支出行為。

樹立健全第三次分派機制

（一）支撐有興趣愿有才能的企業、社會組織和個人積極參與公益慈悲事業。進進21世紀，我國社會公益事業敏捷起步，捐贈財物較快增長，志愿者隊伍不斷擴年夜。但公益慈悲事業發展總體上仍相對滯后，社會參與缺乏。要進一個步驟調動社會各方面發展公益慈悲事業的積極性，支撐更多人財物投進社會公益領域。企業是我國慈悲捐贈的主體，今朝企業捐贈占款物捐贈總量的60%以上。要鼓勵企業更好實行社會責任，積極參與生態管理、平易近生建設、鄉村振興和區域協調發展，持續增添慈悲捐贈。社會組織參與第三次分派具有較好條件。要積極有序發展慈悲組織，動員更多社會組織從本身實際出發參與慈悲捐贈。個人是參與第三次分派的源頭死水。今朝我國個人捐贈占捐贈總量比重不到30%，需求進步。要增強個人公益慈悲意識，采取財物捐贈、志愿服務、合作互濟等多種方法參與公益慈悲活動。

（二）摸索公益慈悲活動有用實現情勢。第一，完美適合中國國情的慈悲組織形式。要加強現代慈悲組織軌制建設，樹立健全非營利法人軌制，打造慈悲捐贈主平臺。完美志愿者注冊、服務記錄、激勵嘉許、保險保證、基層組織等軌制，搭建好志愿者服務平臺。第二，摸索各類新型捐贈形式。要探討金融助力第三次分派的方法，鼓勵設立慈悲信托。應用數字網絡便捷泛在的優勢，積極培養和規范發展互聯網慈悲。第三，拓展慈悲捐贈和志愿服務領域。要加年夜扶貧濟困、教導、醫療衛生、助殘助老、減災救災等方面慈悲投進，拓展生態環保、文藝、科技等領域慈悲活動，支撐慈悲氣力加倍及時充足參與嚴重突發事務救濟。

（三）完美公益慈悲事業政策法規體系和社會文明環境。第一，落實公益慈悲稅收優惠政策。對非營利組織從事公益性或非營利性活動，予以免稅。對企業發生的公益性捐贈收入，不超過年度利潤總額12%的部門，準予扣除企業所得稅。對個人將其所得用于教導、扶貧、濟困等公益慈悲事業的捐贈額，未超過納稅人申報應納所得稅額30%的部門，可從其應納稅所得額中扣除。對合適條件的公益慈悲事業捐贈，實行企業所得稅或個人所得稅全額稅前扣除。樹立健全慈悲褒獎軌制，讓捐贈者獲得光榮感和成績感。第二，加強慈悲領域法治建設。要執行好慈悲法、公益事業捐贈法、紅十字會法、平易近法典以及社會團體登記、基金會等治理條例，推進相關立法修法任務。第三，健全慈悲綜合監管體系。要加強慈悲組織專業化、規范化建設，樹立健全慈悲組織、志愿者、捐贈方和當局部門協調聯動機制，加強當局部門對慈悲行業的監督治理。第四，創造有利于公益慈悲事業發展的社會環境。要弘揚中華平易近族樂善好施、同舟共濟的傳統文明，倡導向上向善、關愛社會，引導更多個人、社團和企業自愿積極參與社會公益事業。

美國VOX網站1月9日文章，原題：為何仍有那么多孩子缺課 當美國的黌舍在新冠疫情岑嶺后從頭開放，數百萬先生并沒有返校。一些最新缺課數據顯示，疫情對先生出勤率發生驚人影響。

在疫情前的2015—2016學年，約730萬先生“持久缺課”，這意味著他們在一個學年中至多缺課3周。那時美國有5033萬K-12（幼兒園至高中）先生。疫情后，缺課先生人數簡直翻了一番。

“這反應出鼓勵孩子上學的傑出進修前提遭到腐蝕”，輔助各州處理持久缺課題目的集團Attendance Works開創人赫蒂·張說，“這表白孩子在身心方面都感到黌舍不安康、不平安。回屬感、聯絡接觸和支撐都對營建傑出進修氣氛至關主要。”盡管該話題越來越受追蹤關心，包養但持久缺課并非新穎事，只是直到比來才被視為“隱性教導危機”。得克薩斯年夜學奧斯汀分校助理傳授約書亞·蔡爾茲說：“這是一個連續存在的題目，并非因疫情而忽然呈現。多年來，人們一向在盡力處理。從汗青上看，它重要影響來自弱勢群體的先生。”

有證據表白，缺課會招致成就降落并影響先生小我和全部國度的持久經濟遠景。出勤率低會影響孩子在三年級停止時可否諳練瀏覽；包養到六年級時，持久缺課預示著先生能夠會從包養網高中停學。斯坦福年夜學經濟學家托馬斯·迪伊發明，低支出先生以及黑人和西班牙裔先生的缺課率增幅更年夜。

從很多方面來看，疫情對教導形成嚴重損壞，由於簡直一切佈景的先生都遭到影響。在出勤率方面，疫情搗亂上進修慣，加劇持久缺課的老題目并帶來新題目。包養網 花圃Attendance Works以為，缺課緣由分為四類：“妨礙”“討厭黌舍”“不投進”和“對上學目標的曲解”。

美國國立衛生包養網比擬研討院發明，年青人在疫情后呈現更年夜水平的焦炙和抑郁。2023年8月至9月對1000多名高中生停止的查詢拜訪顯示，除惡劣氣象外，焦炙是他們缺課的重要緣由。校園欺負能夠迫使孩子待在家里。研討發明，當先生發明講堂死板、缺少挑釁性或無法在文明上作出反映時，他們也能夠闊別黌舍。

研討職員表現，教導範疇存在很多危機，要害是不要疏忽獲得的提高。康涅狄格州教導廳參謀卡里·沙利文·卡斯特說：“我們有才能改變這種狀態，這能夠需求一點時光，但我們會保持下往，堅持積極心態并集中精神獲得勝利。”（作者法比奧拉·齊納斯，丁玎譯）

【舉世時報綜合報道】據《印度快報》3月30日報道，孟買婦科大夫辛帕特瓦爾博士表現，女性需求更多睡眠是有迷信根據的。

研討表包養網明，月經周期中的雌激素和孕激素的動搖，尤其是在經後期和更年期，會影響包養包養平臺推舉并搗亂女性睡眠形式。pregnant時代的荷爾蒙變更和身材不適會明顯影響女性睡眠。另據美國全國睡眠基金會202包養網 花圃0年陳述，女性患掉眠的能夠性比男性高40%。辛帕特瓦爾博士指出，睡眠缺乏不只會讓人覺得倦怠，對于女性來說還會增添患血汗管疾病和情感妨礙等題目的風險。數據顯示，女性更有能夠被診斷出患有包養網 花圃焦炙和抑郁癥，而這與睡眠題目親密相干。

就若何改良睡眠東西的品質，辛帕特瓦爾博士提出了一些提出，好比堅持紀律作息時光、按期錘煉、睡前洗熱水澡、瀏覽或深呼吸、防止應用電子裝備等。（張林楓）

包養網心得

游客在南迦巴瓦峰下拍照留念（4月1日摄）。

西藏林芝市米林市索松村是欣赏南迦巴瓦峰景观的最佳位置之包養一。这里包養網比較面向南迦巴瓦峰，脚下是蜿蜒的雅鲁藏布江。林芝市第二包養網十一届桃花旅游文化节期间，雅鲁藏布江边的桃花次第盛开，与雪山、大江相衬，独特的景色吸引着各地游客慕名而来，共赴一场“桃花之约”。

新华社记者 孙非 摄

包養網   

清明假期，自然科学类博物馆成了很多人的“新宠”。最新数据显示，假期这几天，中国科技馆日均客流量突破2万人次，3天共服务观众7万余人次；重庆自然博物馆日均客流量达1.1万人次，约是平日里的5倍……

自然科学类博物馆缘何惹人爱？怎样才能让它们更好地发挥教育功能，彰显科学之美？4月8日，中国自然科学博物馆学会第八次会员代表大会在中国科技馆举行，记者采访了多位自然科学类博物馆馆长、专家。

持续“大热”，它们为何如此吸引人

在北京科学中心探究“玉兔在月球上能跳多高”；在浙江省科技馆上一堂科学威“龙”课，体验“龙”重登场之疯狂实验秀；在国家自然博物馆了解宇宙地球的沧桑巨变，领略大自然的奇特风光，探索生命世界的无穷奥秘……

自然科学类博物馆“热”从龙年新春持续至今——中国科技馆大年初三到初八共服务观众超17万人次，创历史新高；春节假期，辽宁省科技馆服务观众13.36万人次，单日客流最高峰为2.53万包養網 花園人次，累计开展各类教育活动363场。

它们为何如此有魅力？

“在这里，能身临其境感受科学的魅力，以书本加包養網实践的方式加深对科学的理解。”辽宁省科技馆馆长刘晓峰说，“我们将科技成果和创新知识以直观、互动的形式呈现给观众，这不仅为科技成就提供了展示窗口，也能激发大家的科学兴趣、包養涵养科技创新精神。”

国家自然博物馆首席科学家孟庆金认为，持续升温与近年来我国自然科学类博物馆发展迅速有关，这里让人们拥有了“触手可及”的机会，可以更便捷地“亲近”科学。

“不仅北京、上海、天津等地已经建设了规模较大的自然科学类博物馆，浙江安吉、湖北武汉、云南澄江、四川成都等很多城市都新建了自然科学类博物馆。”孟庆金说，“这些自然科学类博物馆集中保护、研究与展示了生命演化过程中的自然遗物，以及人类历史上具有历史、科学和艺术价值的自然遗产。这对呈现生态文明建设取得的巨大成果，表达中国人尊重、爱护大自然的传统理念，提高全民科学文化素养等都具有重要意义。”

打造终身学习的科学教育阵地

作为连接科学、教育与社会公众的重要桥梁，自然科学类博物馆受追捧的背后，是老百姓对优质科学教育场所的渴求。“自然科学类博物馆是国家科技发展的重要标志和文明进步、文化繁荣的重要载体。”中国科协党组成员、书记处书记殷皓说，“我们要将这些场馆打造成终身学习的科学教育阵地，持续做好科学教育的‘加法’。”

做“加法”的关键，是自然科学类博物馆在全民终身教育中扮演好自己的“角色”，为公众提供终身、连续教育。

“在新的科技革命和科学教育形势下，更迫切地需要科技馆及其他自然科学类博物馆发挥校内教育无法替代的作用，用独特的资源创设自然科学体验场景，用独特的理念激发公众特别是青少年的好奇心和创新力。”中国科技馆馆长郭哲说。据介绍，中国科技馆已与北京市200余所中小学校签约合作，共建“馆校结合基地校”。在2023年秋季学期，中国科技馆服务学校团体学生4.5万人次，2024年春季学期还推出面向不同学段学生的35条主题研学路线。

在安徽省科技馆，公众可以深入了解前沿科技——该馆建立了由高校量子领域专家学者、量子科技企业从业者、科普工作者、科普展品研发企业组成的量子科普专业合作团队。安徽省科技馆馆长方波介绍，该科技馆还开发了量子主题直播课、科学课短视频等，促进前沿科技知识普及。

在广西科技馆，“不接触气球就能给气球充满气”“乒乓球可击碎玻璃”等4个自主设计的科学实验秀场场爆满；还有大型原创科普剧《科学少年奇遇记》，利用自主研发的展品完成18个物理化学实验、10次大型互动。

“自然科学类博物馆具有自由、开放、社会化的教育环境，应该注重挖掘其中的教育资源，依托展览展项开发丰富多样的科学教育活动，为公众的自主学习和终身学习提供便利。”广西科技馆馆长黄星华说，为了在“双减”中做好科学教育“加法”，该馆还充分依托中小学教师资源，开发“磁与电”“民族蜡染”等上百种科普活动资源包，出版《小学科学拓展与探究》《同上一堂科学课》等书籍。

对标国际一流，仍有短板

尽管我国自然科学类博物馆建设已取得很大成就，但面对时代发展、社会需要，尚有很大发展空间。在孟庆金看来，与国际一流同类博物馆相比，我国的自然科学类博物馆在藏品数量、科研力量、展陈内容、整体规划、新技术利用等方面仍有不少短板。

“藏品收藏数量太少，需扩大藏品收藏范围，重新构建藏品收藏体系；科学研究力量薄弱，需加大投入，加强科研队伍建设，增加博物馆核心竞争力；展陈内容单一且出现同质化现象，需注重博物馆建设整体规划和顶层设计，以凸显特色；新技术应用不当，虽然数字技术为博物馆带来了无限可能，但技术应用应考虑适度、适当。”孟庆金分析说。

与此同时，隶属关系复杂多样、地域分布不均衡、建设包養網标准有待完善等问题，也使自然科学类博物馆的功能发挥受限。“应当加强国家馆引领全国同类博物馆发展的机制，没有自然科学类博物包養馆的省市应建设新馆，另外也需要出台相关政策法规依据，规范自然博物馆的建设指标及设计要求。”孟庆金呼吁。

“自然科学类博物馆要切实担负起兴文化的时代使命，在促进科技与优秀传统文化深度融合上下功夫，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要秉持兼收并蓄的开放胸怀，开展国际交流合作和文明互鉴，在融通中外、贯通古今的过程中争做科学文化的引领者，提高文化的凝聚力、感召力和中华文明传播力、影响力。”殷皓表示。（记者 詹媛）

原标题：个人养老金顶层制度设计出炉两周年 运行平稳但仍需撬动更多人缴存

4月21日，个人养老金顶层制度设计出炉两周年。2022年4月21日，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称《意见》）；同年11月份，个人养老金制度在北京、天津、上海等36个城市（地区）先行启动实施。

《证券日报》记者近日调查发现，两年来，个人养老金制度运行平稳有序，但仍需撬动更多人缴存。

开户情况如何？

“我是前一阵在办理2023年度个税汇总后，在同事的‘劝说下’包養網心得才去开户的。”在邮政系统工作的马女士告诉《证券日报》记者，由于个人养老金账户中的缴存资金需要参加人达到领取基本养老金年龄，即退休后才能领取，因此此前自己一直在犹豫。

“不过，我在进行年度综合所得汇算时发现，即便是扣除了6万元个人所得税起点，以及赡养老包養人、房贷贷款等专项附加扣除后，仍要补缴一部分个税。但如果我在个人养老金账户中每年‘顶格’缴存的话，不仅会抵掉一部分个税，且早缴费还能赚取定存利率，最重要的是退休后有一定的保障。”在马女士看来，这无论怎么算都是一笔相当合适的买卖。

《意见》明确，参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。而此前财政部、国家税务总局发布的公告也明确，在缴费环节，个人向个人养老金资金账户的缴费，按照12000元/年的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除；在投资环节，计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个人所得税。

公开数据显示，截至2023年底，36个城市（地区）个人养老金试点开立个人养老金账户人数超过5000万。中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群在接受《证券日报》记者采访时表示，总体来看，目前个人养老金的缴存总体符合当前经济发展状况和家庭收入水平，无论是户数、金额、品种都属于正常状态。

不过记者注意到，目前也出现部分账户空置等情况。

近日，记者采访了长春、杭州、哈尔滨、天津、南昌、上海等10余个城市的投资者发现，“完成任务”“开户奖励”“在网点办其他业务时被指导开户”是部分人群开设个人养老金账户的主要原因。而对于尚未开立个人养老金账户的人来说，一部分是因为目前的个税起征点以及专项附加扣除已能完全覆盖个税抵扣；还有一部分则认为此项投资并不具备“性价比”。

“当时开这个账户完全是为了帮朋友完成开户指标，再配合银行给出的缴存活动等，稀里糊涂就开了，就存了几十元钱。”在长春工作的朱先生对记者说。

“从我们的角度来说，虽然分行会就个人养老金账户的开户情况给我们下达一定的指标，但这项业务的推动也确实面临一些困难。一方面，储户认为钱还是攥在手里比较好；另一方面，也与个人养老金账户中的理财产品优势不明显有关。”杭州某商业银行客户经理付小姐在接受《证券日报》记者采访时表示。

如何撬动更多人参与？

对于“开户热、缴存冷”这一现象，中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏在接受《证券日报》记者采访时分析，主要原因在于，在个人养老金金融产品数量增加的同时，产品同质化问题较为明显，导致无法有效满足投资者个性化偏好。此外，理财、基金、保险类个人养老金产品通过银行渠道代理销售，在发展初期存在机构合作不畅、产品准入速度较慢等问题，限制了投资者的选择空间。

此外，在养老金融50人论坛发布的《养老金融评论》（202包養網4年第3期）中，养老金融50人论坛核心成员、中欧国际工商学院教授汪泓表示，个人养老金制度实施面临以下几个方面的挑战，一是税收优惠政策精准度有待加强；二是个人养老金产品吸引包養網力须加大；三是服务便捷度有待提高；四是安全监管力度有待加强。

中国政法大学商学院资本金融系教授胡继晔也认为，个人养老金账户的资金应该投资于安全、稳健的金融产品，如个人养老保险、基金等。但目前个人养老金投资渠道和产品还不够丰富，需要进一步扩大投资范围和产品种类。

今年1月份，人力资源社会保障部在2023年四季度新闻发布会上表示，个人养老金制度运行平稳有序，先行工作取得积极成效。在下一步工作安排中提到，将“推进个人养老金制度全面实施”。今年的《政府工作报告》中也提到，“在全国包養網实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险”。

“未来随着我国经济实力持续增强和家庭收入不断增长，个人养老金仍会保持稳定增长态势。”张依群表示。

胡继晔认为，目前很多人对个人养老金制度不了解，或者了解不充分，仍需要加强宣传和引导，让更多人了解并参与进来。同时，还需要探索更加合理的缴存比例和金额，以吸引更多人参与。

张依群认为，从宏观上看，需要形成良好的市场预期和发展信心。从微观上看，需要继续提高个人收入，增强居民家庭金融消费能力和生活保障能力，更好消除后顾之忧。同时，还需要改进个人养老金缴费方式和产品配置，更好满足个人缴存和支取需要，改善缴存户的预期收益。

如果把主街比作商圈的大动脉，后街就像毛细血管——

“后街经济”让城市商圈升级

城市商圈是居民消费的重要平台，一些特大型商圈甚至成为城市地标。相比之下，商圈主街外不那么显眼的支马路，以往只能扮演配角，在吸引消费方面没太多存在感。

如今，不少城市正探索发展“后街经济”，提升热门商圈商业价值的外溢效应，带动商业资源有序向支马路延伸。

何为后街经济？良好运行的后街经济怎样反哺主街、让商圈整体升级？对此，本报记者进行了探访。

做强城市商圈“毛细血管”

“后街”概念与“主街”相对，主要是指商业中心内部或周边的支马路。在城市商圈建设中，后街也可大做文章。

在北京，原本低调“隐居”在北京市百货大楼和Apm购物中心背后的两条后街——王府井西街、王府井东街“别有洞天”，这里的商业外摆区、儿童业态聚集区如今是王府井的热门打卡地。王府井大街277号院则变为王府井后街经济“一院包養平台推薦、两街、多节点”的中心——“金街会客厅”，不久前还成功举办了首场招商推介活动。

后街不大，功能不少。在王府井西街，一对年轻夫妇告诉记者，孩子们可以在此野餐、露营、踢球、戏水，附近还有儿童消费体验区、儿童艺术剧院、供全家人休憩的餐饮咖啡业态等，是全家人消夏避暑的好去处，“这里改造成儿童友好街区以后，周末再也不用操心去哪儿‘遛娃’了。”

“如果说主街是商圈的大动脉，那么后街就像毛细血管。”北京市委党校经济学教研部讲师高辰颖告诉本报记者，“后街经济”通常指利用支马路打造一批以特色品牌为引领、多元业态融合发展的特色商业街，协同主街构成兼具商业硬实力与人文软实力的商圈发展模式。

为什么要发展后街经济？从空间形态看，商圈主街通常是标准化商业区，空间形态呈条状；后街则大多为非标准商业空间，空间形态呈块状。“发展后街经济可以为城市标志性商圈提供新动能，通过‘条块结合’‘鱼骨布局’，配合主街提升商圈能级、规模和辐射范围。”高辰颖说。

上海是国内最早提出发展后街经济的城市之一。在商业氛围浓厚的南京西路商圈，吴江路、愚园路、威海路、陕西北路等后街早已声名鹊起，从咖啡馆、茶艺吧、深夜食堂到百年老铺……一条条支马路和小弄堂构成了城市商圈“精细且精彩”的毛细血管。

从承载功能看，主街通常为大型商业综合体，入驻主体包括顶级奢侈品牌、快消品牌、连锁品牌等，主要满足普遍性消费需求。“发展后街经济，可以对接最新消费导向，优化商圈业态配置，使后街成为特色品牌和独立小店的创新创业地，以个性化、多元化的商业形态，满足圈层化消费需求。”高辰颖说。

在广东省广州市，北京路商圈以北京路为主街、惠福东路等为辅街，结合越秀书院、李白巷等，打造背巷文化、后街商业。主街的“商业轴”、后街包養的“慢行休闲轴”和陈家祠、西堤等文旅资源，共同构成了商文旅特色型商圈。

高辰颖分析，大城市核心商圈往往兼具“城市会客厅”和“城市形象名片”的功能，发展后街经济可以满足城市核心商圈的经济、文化、社会等多重发展目标，促包養網进商圈功能升级，打造体现自身特色、具备广泛影响力的标志性商圈。

后街改造要破解“小、散、乱”

打造“后街经济”不容易。不少城市商圈的后街改造，面临着空间小、产权散、分工乱等问题。后街经济如何突破“小、散、乱”瓶颈？

——空间小，可以通过资金补贴、政策支持，给后街发展铺好路。

受限于空间条件和居住属性，后街商业承载力往往不如主街。基础设施薄弱带来停车难；经营活动产生垃圾、噪音污染等，可能影响居民生活；改造涉及的街区更新、物业维护等工程量大，投资回收周期长……这些都需要政府强化政策支持，做好门槛设定、资金补贴等工作。

高辰颖认为，“有形的手”应在后街经济发展初期扮演更重要的角色，如强化专项资金支持力度、通过整体营销促进品牌推广等。“例如，上海市静安区明确了后街经济建设相关项目的支持标准，对后街品牌调整与引进、进行街景改造维护进行资金补贴，同时推动后街历史文化资源逐步分类向社会开放，提升了街区影响力。”高辰颖说。

——产权散，需要政府主导和市场运作协同发力，给包養網排名后街发展把好脉。

国内许多城市传统商圈支马路也是老街区、老社区，存在街区产权碎片化、改造推进速度慢、统一管理难度大、业态内容更迭慢等问题，需要以政府主导、市场化运作的模式进行改造。

高辰颖介绍，目前各大城市后街市场化改造有两种典型模式：一是组建平台企业统一运营管理，如上海市长宁区属国企和城市更新运营商共同设立文化公司，推动愚园路整体更新工作，通过资源置换、市场化租赁等形式破解街区店铺产权分散问题。二是服务外包，引入商业运管企业，如重庆市渝北区赋予企业在商业形态调整方面的自主权，推动紫薇路由“汽修一条街”升级为“重庆小曼谷”。

——分工乱，应以科学规划、精准定位，给后街发展定好基调。

据了解，部分城市上马后街经济项目时，对市场需求、居民消费水平、发展潜力论证不足，造成定位不够清晰、业态严重同质化，反而消减了胡同、弄堂原本的“烟火气”，甚至催生了商户经营不善、入驻率低等新问题。

“后街改造应对业态功能预先进行整体规划、精准定位。”高辰颖认为，后街改造的关键是构筑起与包養主街空间相连、功能互补的后街群落。例如，上海市静安区在细分目标客群需求的基础上规划后街业态功能，形成了南京西路商圈“休闲生活带+文化体验轴+专业街”格局。重庆市渝中区则围绕解放碑-朝天门商圈核心主轴，打造七大历史风貌区、快旅慢游的特色步行系统，更新督邮街等10条支巷，形成了“一核两滨七街十巷”的后街经济集群。

打破“千店一面”“千街一面”

后街不是简单复刻主街商业模式，记者了解到，发展红火的后街都较好地避免了“千店一面”“千街一面”的同质化情况。

有些商圈后街依靠专业化的商业功能，提升消费体验的不可替代性。

在北京市建外SOHO商圈，临街商铺环抱中，10余条小街穿插于楼群之间，构成独特的后街生态。“这里集中了许多知名婚庆品牌，婚礼策划、礼服租赁、婚纱摄影等一应俱全。”市民王先生告诉记者，自己刚在一家商铺预购了婚礼上的甜品，接下来准备定制伴手礼，“来回几步路，就能‘一条龙’搞定备婚。”

有些商圈推动后街经济与“首店经济”“夜间经济”等融合发展。

浙江省宁波市鼓励国内外知名零售、餐饮品牌在核心商圈设立全球性、全国性和区域性首店，如海曙区出台奖励政策，对注册落地的宁波首店、浙江首店、全国首店，向引进品牌的商业运营主体发放奖金，为后街经济增添更多差异化内容。江北区则对老外滩商圈现有的滨江建筑、景观步道、街巷商铺等实施夜游灯光改造等工程，打造餐饮、购物、娱乐等为一体的夜间经济样板。

有些商圈立足自身特色，强化品牌效应，满足居民与游客的全客层需求。

重庆市渝中区围绕“后街、天台、江岸、步道、洞穴”等五大资源要素，围绕解放碑商圈，打造特色消费场景，形成了山城巷、戴家巷、小黄楼等特色街区组成的“后街群”，轻轨穿楼、洪崖洞夜景等成为当地旅游业的名片。今年4月，渝中区又选取10条潜力街巷进行新一轮改造与开发。“只要后街的内容够好，支持政策就一定可以覆盖，助力打造小而精、小而美的城市‘微表情’。”渝中区商务委主任江南说。

高辰颖认为，发展后街经济的关键在于因地制宜。改造前，应建立包含空间数据、产业数据在内的后街经济数据库，评估本地后街经济发展潜力，结合城市总体规划等划定重点片区，明确后街经济街区范围，引导发展商业休闲型、历史文化型、创新创业型、生活服务型等类型的后街。

北京、上海等“留白”不多的超大城市，如何发展“后街经济”？“盘活存量资源是重点，可通过设景、造节、做强夜间经济等方式，提升空间利用率。在内容选取上，将主街外溢的消费功能与商务、运动、文化、金融、科技、设计等功能业态深度融合，让后街成为数字消费场景的策源地、新型消费品牌的孵化地、高品质文化消费的集聚地。”高辰颖说。（记者 汪文正）